1965年5月11日 中共中央發(fā)布《關于在全國工業(yè)交通系統(tǒng)建立政治工作機關的決定》規(guī)定：所有工業(yè)交通部門，都要學習解放軍，把思想政治工作放在第一位；各級黨委必須把工業(yè)交通系統(tǒng)的政治機關建立起來，并逐步地建立起一套工作制度；中央，中央局，各省、自治區(qū)、直轄市黨委以及其他大、中城市的黨委都設置工業(yè)交通工作部；工業(yè)交通企業(yè)、事業(yè)單位，根據規(guī)模大小和任務繁簡，分別設置政治部、政治處或者政治教導員、政治指導員?！稕Q定》指出：“這個決定的基本原則，也適用于農業(yè)、商業(yè)和國民經濟的其他部門”。