1979年4月，在中央工作會(huì)議上，廣東省委的同志明確提出了，廣東的要利用毗鄰港澳的有利條件，實(shí)行特殊政策和靈活措施，加快對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1979年4月30日，時(shí)任中共廣東省委書記的習(xí)仲勛又帶著這個(gè)意見向鄧小平同志作了匯報(bào)。小平同志當(dāng)即回答說：‘對(duì)！辦一個(gè)特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來’。”

　　1980年8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，宣布：在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出327.5平方公里、6.7平方公里、1.67平方公里區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。12月10日，國(guó)務(wù)院又正式批準(zhǔn)成立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積為2.5平方公里。

　　由此，中國(guó)打開了對(duì)外開放的突破口。