內(nèi)容導(dǎo)讀

1、時(shí)政導(dǎo)讀

·多部委密集發(fā)聲樓市調(diào)控

·轉(zhuǎn)融資開(kāi)閘 券商測(cè)算今日或百億入市

·首個(gè)LED照明補(bǔ)貼名單出爐 10家上市公司入圍

2、業(yè)務(wù)天地

·戶外數(shù)字廣告的五大發(fā)展趨勢(shì)

3、理論研究

 ·經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體制性矛盾

多部委密集發(fā)聲樓市調(diào)控

      財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人29日向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)指出，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，下一步將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。謝旭人表示，下一步將繼續(xù)落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)范圍。落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)政策和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。繼續(xù)做好家電摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作。推進(jìn)太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭。穩(wěn)定支持外貿(mào)的財(cái)稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。在談到下一步財(cái)稅體制改革時(shí)，謝旭人強(qiáng)調(diào)，將研究完善消費(fèi)稅制度，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。深化資源稅改革，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)縣級(jí)政府基本公共服務(wù)保障能力。謝旭人表示，受部分地區(qū)土地供應(yīng)面積減少、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)等多因素影響，今年前7個(gè)月，我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入13490億元，下降27.1%。

轉(zhuǎn)融資開(kāi)閘 券商測(cè)算今日或百億入市

     經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)證券金融股份有限公司于30日正式啟動(dòng)轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)，先行辦理轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)。海通、申銀萬(wàn)國(guó) 、華泰、國(guó)泰君安 、銀河、招商、廣發(fā)、光大、中信、中信建投 、國(guó)信11家證券公司將作為首批借入人，向證金公司融入資金，為融資融券業(yè)務(wù)提供新的資金來(lái)源，滿足證券投資領(lǐng)域資金需求。證金公司有關(guān)人士表示，轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，是完善我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)重要舉措，對(duì)進(jìn)一步樹(shù)立價(jià)值投資理念，增強(qiáng)資本市場(chǎng)流動(dòng)性，必將起到積極推動(dòng)作用。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，按有關(guān)規(guī)定推斷，11家試點(diǎn)券商首日轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)總規(guī)模可能超過(guò)50億元。據(jù)國(guó)泰君安測(cè)算，按平均2倍杠桿計(jì)算，轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)首日最大可為市場(chǎng)提供約100億元增量融資規(guī)模。相關(guān)券商已于28日提交擔(dān)保品，以確保能在第一時(shí)間開(kāi)展轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)。國(guó)泰君安人士介紹，首日計(jì)劃以申報(bào)上限、通過(guò)轉(zhuǎn)融資借入資金5億元。海通有關(guān)人士表示，即使公司現(xiàn)有資金充足，但因各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)對(duì)資本金需求比較大，因此不排除在某個(gè)時(shí)點(diǎn)需借入資金。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)開(kāi)展，開(kāi)啟監(jiān)管層動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)市場(chǎng)閥門(mén)。與通過(guò)政策刺激市場(chǎng)相比，轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)對(duì)市場(chǎng)微量調(diào)控正如“看得見(jiàn)的手”，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，逐步完善市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能，激發(fā)“看不見(jiàn)的手”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，加強(qiáng)市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

首個(gè)LED照明補(bǔ)貼名單出爐 10家上市公司入圍

     2012/2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目經(jīng)重啟后，入圍名單終于出爐?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在中國(guó)電子進(jìn)出口總公司官網(wǎng)上看到，4個(gè)項(xiàng)目共計(jì)數(shù)十個(gè)公司入圍，而這其中就包括了洲明科技在內(nèi)的10家上市公司。據(jù)悉，該項(xiàng)目之所以重啟，除了首次報(bào)價(jià)無(wú)序之外，最主要的是為了提升整體的中標(biāo)數(shù)量，這對(duì)中標(biāo)公司來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將起到積極作用。據(jù)中國(guó)電子進(jìn)出口總公司官網(wǎng)信息顯示，上市公司中，中標(biāo)產(chǎn)品最多的是洲明科技，該公司在LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈、LED路燈、LED隧道燈這4個(gè)包中均有斬獲，共計(jì)有10個(gè)產(chǎn)品入圍；除此之外，勤上光電 、飛樂(lè)音響旗下的亞明照明也同樣登榜4個(gè)包的名單，中標(biāo)產(chǎn)品合計(jì)均為9個(gè)；德豪潤(rùn)達(dá) 、國(guó)星光電 、陽(yáng)光照明這3家公司則分別中標(biāo)3個(gè)包；佛山照明 、三安光電子公司廈門(mén)三安、實(shí)益達(dá)控股子公司無(wú)錫實(shí)益達(dá)分別中標(biāo)2個(gè)包；雪萊特僅在反射型自鎮(zhèn)流LED燈項(xiàng)目中中標(biāo)，中標(biāo)產(chǎn)品2個(gè)。

戶外數(shù)字廣告的五大發(fā)展趨勢(shì)

     戶外數(shù)字廣告的五大發(fā)展趨勢(shì)概要：一、零售行業(yè)數(shù)字告示增長(zhǎng)迅猛；二、“關(guān)聯(lián)性”是新王道；三、更多的本地輸入；四、圖像是“新語(yǔ)言”；五、移動(dòng)顯示快速增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體制性矛盾

陳紹波

     經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指企事單位的法定代表人或經(jīng)營(yíng)承包人在任期內(nèi)或承包期內(nèi)應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要目的是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間在本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，為組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。

     一、審計(jì)獨(dú)立性方面的矛盾。審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)又對(duì)審計(jì)獨(dú)立性有著特定的要求。眾所周知，審計(jì)的獨(dú)立性，主要是審計(jì)主體的獨(dú)立性。而審計(jì)主體的獨(dú)立性也是由審計(jì)主體在審計(jì)關(guān)系中的地位來(lái)確定的，我們?cè)谝酝膶徲?jì)獨(dú)立性分析中，只從財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與管理權(quán)“兩權(quán)”分離的角度分析審計(jì)關(guān)系及其審計(jì)主體地位。在“兩權(quán)”分離條件下，財(cái)產(chǎn)所有者將自己的資產(chǎn)委托其他有管理能力的人管理，財(cái)產(chǎn)管理人接受財(cái)產(chǎn)所有人委托后，即承擔(dān)起了資產(chǎn)受托管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任。財(cái)產(chǎn)所有人為了促使承擔(dān)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)所有人忠誠(chéng)、有效地履行其受托責(zé)任，委托與財(cái)產(chǎn)所有人和財(cái)產(chǎn)管理人均無(wú)經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的“第三人”對(duì)財(cái)產(chǎn)管理人的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。

     二、審計(jì)委托方式方面的矛盾。審計(jì)主體與被審計(jì)單位的審計(jì)關(guān)系建立，必須通過(guò)審計(jì)報(bào)告接受人或?qū)徲?jì)授權(quán)人的委托才能建立起來(lái)，由于審計(jì)關(guān)系建立的方式不同，也就出了“組織性委托”和“制度性委托”之分。所謂組織性委托，是指由企業(yè)、事業(yè)單位或政府機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)組織的身份，采用書(shū)面協(xié)議或合同的方式，要約審計(jì)組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所，根據(jù)審計(jì)委托的范圍和內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)的一種委托方式。在這種委托方式下，經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)自身的需要，確定審計(jì)目的、審計(jì)對(duì)象范圍，確定審計(jì)時(shí)間，而審計(jì)組織必須按照審計(jì)協(xié)議或?qū)徲?jì)合同中規(guī)定的審計(jì)目的、審計(jì)對(duì)象范圍、審計(jì)時(shí)間，開(kāi)展審計(jì)查證工作，并根據(jù)審計(jì)取證的不同情況作出相應(yīng)類(lèi)型的審計(jì)報(bào)告。這種審計(jì)委托方式主要是社會(huì)審計(jì)接受委托的方式。

     三、審計(jì)覆蓋范圍確定和劃分的矛盾。從政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋范圍上看，在我國(guó)現(xiàn)行體制下，理論上區(qū)分與實(shí)踐上區(qū)分存在著突出矛盾。從企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋范圍上看對(duì)一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只包括董事長(zhǎng)，在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，因建立內(nèi)部制約機(jī)制的需要而實(shí)行董事長(zhǎng)和總經(jīng)理、決策和經(jīng)營(yíng)分離的模式，如果只對(duì)董事長(zhǎng)進(jìn)行審計(jì)，而不對(duì)總經(jīng)理審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍覆蓋而顯然較小。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋范圍中所產(chǎn)生的矛盾，將對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整體效果有著重要影響。

     四、審計(jì)配合機(jī)制方面的矛盾。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是獨(dú)立存在的一項(xiàng)活動(dòng)，它與審計(jì)委派人、被審計(jì)人等都有著十分緊密的配合關(guān)系，從而形成了一個(gè)有機(jī)的審計(jì)配合機(jī)制，但是，在實(shí)際工作中這種配合機(jī)制并不完善，有些方面矛盾十分突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合機(jī)制上的矛盾主要表現(xiàn)是：1.審計(jì)主體關(guān)系配合的矛盾在實(shí)際工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)委派人的關(guān)系主要是指審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)律檢查等部門(mén)的關(guān)系。在處理這方面的關(guān)系上，一些組織人事部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)不夠嚴(yán)肅。2.審計(jì)查證配合的矛盾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查證配合包括被審計(jì)單位配合、被審計(jì)人本人的配合以及審計(jì)機(jī)關(guān)與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合。目前，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作宣傳的力度不夠以及在宣傳上的偏向，使人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是找問(wèn)題，被審計(jì)單位和被審計(jì)人本人無(wú)論是否有問(wèn)題，都不愿積極配合審計(jì)工作。