中央力挺基建投資審批  資金將提前足額到位

今年首季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)8.1%，而近期數(shù)據(jù)似乎表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步減速。中國(guó)總理溫家寶已對(duì)經(jīng)濟(jì)減速表示擔(dān)憂(yōu)，稱(chēng)政府現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”。

除了其他措施外，溫家寶表示，政府將加大對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目的信貸投放?！吨袊?guó)證券報(bào)》5月21日在頭版報(bào)道中稱(chēng)，政府正加快審批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。“一些項(xiàng)目原定下半年開(kāi)工，現(xiàn)在已酌情提前到上半年，中央資金將提前足額到位，與前兩年相比，今年政府預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)速度明顯加快。”央行從18日起，下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士表示，此舉增加逾4000億元流動(dòng)性，政策釋放流動(dòng)性的意圖很明顯，許多流動(dòng)性資金很可能進(jìn)入與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)。二季度將是政策“逆周期”提速、打破僵局的時(shí)間段。具體可能表現(xiàn)在間接融資適度提速、直接融資較快提速，搭配“區(qū)域+戰(zhàn)略性”基建提速的政策組合。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)城投債提速明顯。1-3月，企業(yè)債發(fā)行(主要是城投債)規(guī)模達(dá)1670億元，相當(dāng)于去年同期的2倍，相當(dāng)于去年全年水平的6成。這表明，地方城投公司“融資”功能重啟并提速。

國(guó)土部：非公益性用地退出征地 保障農(nóng)民權(quán)益

近日國(guó)土部指出，有的地方還存在以各種名義圈占農(nóng)村集體土地、征地制度有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位等問(wèn)題，國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理，做好征地補(bǔ)償安置工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。今年下半年國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中存在的違規(guī)違法征占土地行為進(jìn)行全面清理。會(huì)議還提出，要縮小征地范圍，控制征地規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縮小征地范圍試點(diǎn)工作，讓明顯屬于非公益性的用地退出征地范疇。嚴(yán)格履行征地程序，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加大征地補(bǔ)償安置力度，維護(hù)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高征地補(bǔ)償水平；因地制宜，拓展有效安置途徑。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍擴(kuò)大

最新修訂的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,新辦法確定了專(zhuān)項(xiàng)資金的六大支持方向:一是推進(jìn)文化體制改革,重點(diǎn)支持中央級(jí)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革及其重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是培育骨干文化企業(yè),重點(diǎn)支持中央確定組建的大型文化企業(yè)集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目和文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)支持國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)、文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等,并向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。四是促進(jìn)金融資本和文化資源對(duì)接,重點(diǎn)支持文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等渠道融資發(fā)展和上市融資、發(fā)行企業(yè)債等活動(dòng)。五是推進(jìn)文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè),重點(diǎn)支持文化企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級(jí)改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。六是推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”,重點(diǎn)支持文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、境外投資等。

綠色照明

完整的綠色照明內(nèi)涵包含高效節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適等4項(xiàng)指標(biāo)，不可或缺。高效節(jié)能意味著以消耗較少的電能獲得足夠的照明，從而明顯減少電廠大氣污染物的排放，達(dá)到環(huán)保的目的。安全、舒適指的是光照清晰、柔和及不產(chǎn)生紫外線(xiàn)、眩光等有害光照，不產(chǎn)生光污染。1993年11月中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委開(kāi)始啟動(dòng)中國(guó)綠色照明工程，并于1996年正式列入國(guó)家計(jì)劃。當(dāng)前，LED產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，產(chǎn)業(yè)在不斷壯大。已初步形成了包括LED外延片的生產(chǎn)、LED芯片的制備、LED芯片的封裝以及LED產(chǎn)品應(yīng)用在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)5—10年，我國(guó)LED照明產(chǎn)品將形成500億—1000億美元的潛在市場(chǎng)。

城市管線(xiàn)分類(lèi)

按管線(xiàn)的功能分類(lèi)：給水管道、排水管渠、中水管道、電力線(xiàn)路、弱電線(xiàn)路、熱力管道、燃?xì)夤艿?、其他管道。按敷設(shè)方式分類(lèi)：可分為地下埋設(shè)和架空敷設(shè)兩類(lèi)。按埋設(shè)深度分類(lèi)：分為淺埋和深埋。按管道內(nèi)壓力情況分類(lèi)：分為壓力管道和重力管道兩類(lèi)。

大規(guī)模發(fā)展企業(yè)私募債資本市場(chǎng)才能強(qiáng)大

社科院金融博士，中國(guó)私募基金之父       宏皓

中國(guó)首批中小企業(yè)私募債品種有望6月推出。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的公司債券市場(chǎng)極不發(fā)展，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作、投資選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，嚴(yán)重影響了銀行等金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)優(yōu)化、投融資體制改革和證券市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)明顯提高。

加快發(fā)展公司債券市場(chǎng)，對(duì)金融發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，已是一項(xiàng)重要且緊迫的重大政策。這是對(duì)市場(chǎng)的一個(gè)實(shí)實(shí)在在的利好，標(biāo)志著困擾中小企業(yè)融資難的問(wèn)題有了新的重要的解決渠道，這也將更好的服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與轉(zhuǎn)型，使中小企業(yè)這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的部分真正的活躍起來(lái)。

一、給中小企業(yè)“輸血”解決融資難題。長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)信息不透明、風(fēng)險(xiǎn)不易評(píng)估是銀行對(duì)中小企業(yè)放貸面臨的一大難題。在銀行態(tài)度相對(duì)謹(jǐn)慎的情況下，中小企業(yè)想獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)也越來(lái)越渺茫，而沒(méi)有好的融資渠道，中小企業(yè)的發(fā)展變得越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘。中小企業(yè)私募債券的推出可以讓中國(guó)的資金流動(dòng)起來(lái)，切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難題，使資本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化合理配置，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、有利于優(yōu)化我國(guó)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。我國(guó)間接融資比例偏高,在直接融資結(jié)構(gòu)中,債券的市場(chǎng)份額偏小。由于銀行貸款缺乏流動(dòng)性而很難轉(zhuǎn)讓,貸款容易轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的財(cái)務(wù)困境，商業(yè)銀行對(duì)資產(chǎn)的過(guò)度壟斷使銀行系統(tǒng)面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。與商業(yè)銀行貸款相比,公司債券可以通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)逐步釋放風(fēng)險(xiǎn),且由很多機(jī)構(gòu)投資者投資,可見(jiàn)公司債券市場(chǎng)能夠承擔(dān)和分散更多的風(fēng)險(xiǎn),從而提高金融體系的穩(wěn)定性。

三、建立有層次多元化的資本市場(chǎng)。公司債券的推出將使債券市場(chǎng)“跛足”的情況得到緩解，對(duì)構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)間接金融向直接金融轉(zhuǎn)變，發(fā)揮資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用至關(guān)重要。建立公司債市場(chǎng)也有利于減少原來(lái)股市承擔(dān)的一部分不應(yīng)該承擔(dān)的融資功能，建立有層次多元化的資本市場(chǎng)。

四、大規(guī)模發(fā)展債市緩減股市融資壓力。通過(guò)擴(kuò)大債市的發(fā)行量,來(lái)緩減股市的融資壓力是上策,同時(shí)把不合格的上市公司都推到債券市場(chǎng)去融資,采取開(kāi)放債券市場(chǎng),債券利率市場(chǎng)化,企業(yè)發(fā)債采用注冊(cè)制,只要企業(yè)的融資成本市場(chǎng)投資者認(rèn)可,企業(yè)也能接受就發(fā)債,減化企業(yè)發(fā)債程序,讓資金流到實(shí)體企業(yè)中去,加快企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,這樣緩減了股市的融資壓力,同時(shí)企業(yè)通過(guò)債市的融資能發(fā)展壯大,再到股市上市。

總之，加快發(fā)展公司債券市場(chǎng)都已是勢(shì)在必行的重大政策舉措，大規(guī)模發(fā)展債券市場(chǎng),未來(lái)10年將中國(guó)的債券市規(guī)模發(fā)展到股市規(guī)模的10倍,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有了可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大資本市場(chǎng);再通過(guò)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)培育出各行業(yè)的大品牌,這樣中國(guó)股市就有了大牛市的基礎(chǔ)。