1935年12月17日至25日　中共中央在陜西安定縣（今子長(zhǎng)縣）瓦窯堡召開(kāi)政治局會(huì)議（即瓦窯堡會(huì)議）。會(huì)議著重討論全國(guó)政治形勢(shì)和黨的策略路線、軍事路線，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，并相應(yīng)地調(diào)整了各項(xiàng)具體政策。23日，毛澤東在會(huì)上作關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的報(bào)告。同日，會(huì)議通過(guò)《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》。25日，會(huì)議通過(guò)由張聞天起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》。12月27日毛澤東根據(jù)會(huì)議精神，在黨的活動(dòng)分子會(huì)上又作了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，系統(tǒng)地闡明了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針。決議和報(bào)告指出了在新的形勢(shì)下，不僅工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)和廣大知識(shí)分子是堅(jiān)決抗日的基本力量，而且充分說(shuō)明了民族資產(chǎn)階級(jí)也有與之建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性。即使是地主買辦營(yíng)壘，也可能發(fā)生分化。黨的基本策略是“組織千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍”，建立起廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。因此，必須反對(duì)“左”傾關(guān)門主義，同時(shí)要堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。