1981年9月30日,全國人大常務(wù)委員會委員長葉劍英代表中國共產(chǎn)黨、人大常委會、國務(wù)院,進(jìn)一步闡明關(guān)于臺灣回歸祖國,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的9條方針政策。
這9條方針是中國共產(chǎn)黨和中國政府在新時期對臺方針政策的進(jìn)一步深化與發(fā)展。1982年1月11日,鄧小平同志在一次談話中說,九條方針是以葉劍英名義提出來的,實(shí)際上就是“一個國家,兩種制度”。這是鄧小平首次提出“一個國家,兩種制度”的概念。
9條方針發(fā)表之后,中央黨政領(lǐng)導(dǎo)人和各方面知名人士、愛國同胞,紛紛發(fā)表談話表示擁護(hù)。有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體還提出了相應(yīng)措施,準(zhǔn)備對臺灣各方面人士歸來予以優(yōu)厚的接待。