針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題,10月19日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴接受了人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)記者的聯(lián)合采訪。
針對(duì)記者有關(guān)怎么看當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的問題,劉鶴首先給整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定調(diào)——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)”;針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的邊際變化,劉鶴提出落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“六個(gè)穩(wěn)”的要求,即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
劉鶴指出,下一步改革重點(diǎn)應(yīng)是增強(qiáng)微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。為此他提出了須抓緊做好的三件事:支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,深化國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
從劉鶴回答記者的問題當(dāng)中,圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的分析部分《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理出四大關(guān)鍵詞,試圖一探高層如何“把脈”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞1:風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張的沖動(dòng)明顯收斂
對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),劉鶴說(shuō):“我認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要指標(biāo)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都處于合理區(qū)間。”
在劉鶴接受媒體采訪的當(dāng)天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也公布了今年前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)6.7%。其中,從就業(yè)來(lái)看,9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.9%,比上月和上年同期都分別下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人,提前一個(gè)季度完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。
劉鶴認(rèn)為,與國(guó)際上的主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)都是比較優(yōu)秀的,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都給予了高度評(píng)價(jià)。
劉鶴指出,從金融領(lǐng)域看,貨幣政策穩(wěn)健操作,金融結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進(jìn),各類機(jī)構(gòu)不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目擴(kuò)張的沖動(dòng)明顯收斂,投資行為趨于理性。與此同時(shí),歷史上積累的各種風(fēng)險(xiǎn)和問題正在不可避免地水落石出,這是個(gè)必然的過(guò)程,要理性看待。
關(guān)鍵詞2:平衡一些過(guò)剩領(lǐng)域價(jià)格回歸均衡
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化,這也成為社會(huì)討論的焦點(diǎn)。
對(duì)此,劉鶴提出了堅(jiān)決抓好落實(shí)“六個(gè)穩(wěn)”的要求。他強(qiáng)調(diào),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的邊際變化,黨中央國(guó)務(wù)院提出要努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的要求,我們要堅(jiān)決抓好落實(shí)。
當(dāng)然,尤其是要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,一方面要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,另一方面要防控好金融風(fēng)險(xiǎn),保持宏觀杠桿率的相對(duì)穩(wěn)定。兩者平衡的關(guān)鍵是實(shí)施好以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的政策體系。
劉鶴說(shuō):“過(guò)去3年來(lái),我們?cè)?lsquo;三去一降一補(bǔ)’方面取得了階段性成果,國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,通過(guò)‘毀滅性創(chuàng)新’,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一些過(guò)剩領(lǐng)域的價(jià)格水平回歸均衡,供求關(guān)系明顯改善,從而拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”
關(guān)鍵詞3:調(diào)結(jié)構(gòu)微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題是劉鶴公開談?wù)撟疃嗟脑掝}。從近年來(lái)的公開撰文或講話中,調(diào)結(jié)構(gòu)都成為出現(xiàn)最為頻繁的詞之一。
今年1月,在瑞士達(dá)沃斯論壇上,劉鶴曾發(fā)表特別致辭,表示中國(guó)未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)政策的頂層設(shè)計(jì),關(guān)鍵就是要實(shí)施好“一個(gè)總要求”、“一條主線”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
其中,“一個(gè)總要求”就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;“一條主線”就是要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線;“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就是中國(guó)決定打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
劉鶴指出,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾在于供給體系難以適應(yīng)需求體系的變化,供求之間存在結(jié)構(gòu)性偏差,需要及時(shí)調(diào)整。因此,通過(guò)改革提高供給體系的質(zhì)量,是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。
在此次接受媒體采訪時(shí),劉鶴進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還沒有完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要深化一步,下一步重點(diǎn)應(yīng)是增強(qiáng)微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞4:政策當(dāng)前要抓緊做好三件事
針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,劉鶴提出了“要抓緊做好”的三件事——支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,提高金融可及性,減輕各類負(fù)擔(dān);要深化國(guó)有企業(yè)改革,尤其要深化混合所有制改革,建立更加完善的公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制建設(shè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;金融體系要提高適應(yīng)性,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
劉鶴強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前形勢(shì)下,特別要加快制度建設(shè),發(fā)揮好資本市場(chǎng)的關(guān)鍵作用。當(dāng)然,做好這些事需要穩(wěn)健的宏觀政策加以支撐,我們將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、明確的產(chǎn)業(yè)投資政策、更具有普惠性和可持續(xù)性的社會(huì)政策,使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)核心政策進(jìn)一步深化。分析看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),如果從一時(shí)一事看,可能會(huì)感覺有一些困難,但是一旦把它作為一個(gè)歷史進(jìn)程往前看,發(fā)展前景就十分光明。
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