云龍發(fā)展黨發(fā)〔2016〕9號
中共株洲市云龍發(fā)展投資控股集團有限公司委員會關(guān)于在黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案
各黨支部:
中央、省、市委要求,2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)。為切實開展好我公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動,要突出正常教育,有針對性地解決問題,引導(dǎo)全體黨員以黨章為綱、讓黨徽閃光、為黨旗添彩,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
(一)牢牢把握目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用;進一步提升黨員意識,銘記黨員身份,增強黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽感,努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍,為促進公司轉(zhuǎn)型升級提供堅強組織保證。
?。ǘ┲鉀Q突出問題。堅持帶著問題學(xué),針對問題改,持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴(yán)不實突出問題整改,推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,著力解決一些黨員精神不振的問題,著力解決一些黨員道德行為不端的問題等。每一位黨員都要對照這些問題,認真查找分析其在自己身上的具體表現(xiàn)。經(jīng)營管理層黨員干部還要重點查找和解決在帶頭堅定理想信念、加強黨性鍛煉,帶頭增強政治定力、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭踐行根本宗旨、端正權(quán)力觀地位觀利益觀,帶頭堅持干事創(chuàng)業(yè)、樹立和落實新發(fā)展理念,帶頭恪守清正廉潔、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,帶頭全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”等方面存在的突出問題。
(三)切實掌握基本原則。堅持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅持問題導(dǎo)向,注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
二、主要內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,逐條逐句學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩、先進典型和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,從先進典型中受教育、汲取正能量,用身邊的事教育身邊的人;從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),肅清惡劣影響,引導(dǎo)黨員養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》,切實提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
(二)學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義和貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
?。ㄈ┳龊细顸h員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴(yán)治家,筑牢拒腐防變的防線;圍繞云龍示范區(qū)“奮力創(chuàng)新業(yè),五年夯新城”的宏偉目標(biāo),抓改革,抓作風(fēng),抓人才,確保市、區(qū)重點項目,確保公司平穩(wěn)健康運行,實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級,在打好“十三五”規(guī)劃開局戰(zhàn)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)得更多更深,要求更嚴(yán)更高。在學(xué)黨章黨規(guī)方面,要認真學(xué)好《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》。全面、系統(tǒng)、深入把領(lǐng)會系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為學(xué)習(xí)的重中之重。帶頭踐行黨章,帶頭踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),做黨和人民需要的好干部。
三、主要措施
(一)開展專題學(xué)習(xí)討論。堅持把個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,各支部要按照“三會一課”制度要求,制定全年學(xué)習(xí)計劃表,每月組織一次集中學(xué)習(xí)。黨支部每2個月召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題開展學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論重點圍繞“四個專題”進行:專題一(4-5月),以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書記關(guān)于堅定理想信念、堅持“三個自信”、實現(xiàn)“中國夢”等方面的論述進行深入討論。專題二(6-7月),以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述以及有關(guān)警示教育典型案例進行深入討論。專題三(8-9月),以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義核心價值觀、黨員干部道德修養(yǎng)等方面的論述進行深入討論。專題四(10-11月),以“講奉獻、有作為”為主要內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的新思想新戰(zhàn)略、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)等方面論述以及先進典型的優(yōu)秀事跡進行深入討論。
?。ǘ﹦?chuàng)新方式講授黨課。講黨課分集團黨委和各黨支部范圍內(nèi)進行,要求全體黨員參加。黨課的主題、內(nèi)容、方式由集團黨委和黨支部根據(jù)實際合理安排。講黨課的同志要深入基層開展調(diào)研,聯(lián)系黨員思想、工作、生活和作風(fēng)實際,親自撰寫黨課講稿,注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法,增強黨課的吸引力和感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,集團黨委班子成員帶頭講黨課,并結(jié)合本人分管的工作領(lǐng)域或聯(lián)系點,到基層單位、黨支部講黨課;邀請專家學(xué)者講黨課,根據(jù)實際需要從黨校、講師團、高等學(xué)校及社會各界邀請專家學(xué)者到公司講黨課。組織先進典型講黨課,挑選“三嚴(yán)三實”專題教育中涌現(xiàn)的先進典型以及群眾公認的老典型上黨課。“七一”前后,黨支部書記要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動,在所在黨支部講黨課。
?。ㄈ┝⒆銔徫蛔髫暙I。與市委“項目攻堅年”“企業(yè)幫扶年”“基層黨建提升年”“扶貧攻堅年”等活動相結(jié)合,積極參加“立足崗位當(dāng)先鋒,奮力建設(shè)新株洲”主題實踐活動。具體是爭當(dāng)“四個先鋒”:一是爭當(dāng)項目攻堅先鋒。引導(dǎo)黨員加強項目開發(fā)儲備,加大項目推進力度,強化項目跟蹤服務(wù),破解項目建設(shè)瓶頸,促進項目竣工投產(chǎn)。二是爭當(dāng)改革創(chuàng)新先鋒。引導(dǎo)黨員圍繞公司改革轉(zhuǎn)型實現(xiàn)升級工作,推進“兩片區(qū)、一園區(qū)、一個城市綜合體”建設(shè)中爭當(dāng)先鋒,實現(xiàn)“十三五”良好開局。三是爭當(dāng)扶貧幫困先鋒。引導(dǎo)黨員深入到脫貧攻堅和全面小康的前沿陣地,開展“一進二訪”活動,持續(xù)用勁抓好結(jié)對幫扶。四是爭當(dāng)服務(wù)群眾先鋒。引導(dǎo)黨員深入到基層一線,不斷提升宗旨服務(wù)意識,積極主動為群眾解決實際困難,增強自己服務(wù)群眾能力,進一步樹立良好的黨員隊伍形象。重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起參加黨員民主評議。領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”為主題召開年度專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把自己擺進去,查找存在的問題。
(五)召開黨支部專題組織生活會。年底前,黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規(guī)、對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照職能職責(zé),聯(lián)系自身實際,進行深刻的黨性分析,找準(zhǔn)找實思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,普遍開展談心交心,嚴(yán)肅認真開展批評與自我批評;針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。集團黨委班子成員參加指導(dǎo)黨支部專題組織生活會。
?。╅_展民主評議黨員。2016年底前,以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn),按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨支部根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員,按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的實施意見(試行)》(株組〔2015〕70號)的要求,對照不合格黨員的主要表現(xiàn),穩(wěn)妥慎重給予組織處置。各支部要結(jié)合實際,進一步細化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、把握政策,確保民主評議的質(zhì)量和效果。
?。ㄆ撸┘訌娊M織建設(shè)。切實加強基層黨建工作,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打下堅實基礎(chǔ),確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、抓得起,有人管、管得好。以全面推行“黨員活動日”為抓手,進一步落實“三會一課”、組織生活會、黨性定期分析、黨員民主評議等基本制度,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。推行黨員積分制管理,分類量化標(biāo)準(zhǔn)、分類實施管理、分類考評考核,切實增強黨員的黨性意識和責(zé)任意識。
?。ò耍┩怀鲎ズ酶黜梿栴}整改。一是要繼續(xù)抓好群眾路線后續(xù)整改工作,深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深挖問題根源,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生,確保問題不反彈、不回潮。二是要切實落實好“三嚴(yán)三實”專題民主生活會整改方案,分門別類建立臺賬,逐項逐條制定整改措施,明確具體責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限,切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢。三是要深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治,著力解決違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金等突出問題;繼續(xù)整治基層干部不作為、亂作為,貪腐謀私、“雁過拔毛”,優(yōu)親厚友等不正之風(fēng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行,由黨群工作部牽頭組織實施,集團各部門配合做好相關(guān)工作。成立云龍發(fā)展(集團)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由譚躍飛同志任組長,羅廣、蘇曉青、郭若波、周國平同志任副組長,丁威、涂勇、王智、金煒、李軍輝、黃仄、湯學(xué)工、鄧曉良、劉智平、蘇志雄為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)辦公室,郭若波同志兼任辦公室主任。
?。ㄒ唬膰?yán)落實責(zé)任。集團各支部、各部門要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),并把學(xué)習(xí)教育納入評議考核的首要內(nèi)容。黨支部書記要履行好直接責(zé)任,把工作做細做實,防止學(xué)習(xí)教育簡單應(yīng)付、變形走樣。集團黨委領(lǐng)導(dǎo)按分工分別指導(dǎo)所聯(lián)系部門(子公司)的學(xué)習(xí)教育,以點帶面,全面推進學(xué)習(xí)教育。各個黨支部明確一名黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育,幫助制定計劃,參加有關(guān)活動。
?。ǘ┳⒅胤诸愔笇?dǎo)。各支部根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層級黨員特點,對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。要因企制宜、因崗制宜,采取小型、業(yè)余、分散等方式,在一線開展學(xué)習(xí)教育。
(三)強化督促檢查。“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促指導(dǎo)各支部按照要求開展學(xué)習(xí)教育,對學(xué)習(xí)教育開展不力的支部以及部門(子公司)將嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人責(zé)任。通過定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式,對各支部學(xué)習(xí)教育情況開展督促檢查,及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況。對組織不力、虛以應(yīng)付的,要嚴(yán)肅批評、及時糾正;對效果不好的,要責(zé)令補課并嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。堅持“開門”抓教育,引導(dǎo)全體員工全過程參與學(xué)習(xí)教育。要綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂見的形式,及時宣傳中央、省委精神和學(xué)習(xí)教育的重要意義、做法成效。要擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面,針對多樣化學(xué)習(xí)需求,充分利用網(wǎng)站、信息平臺等,引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流。要營造良好社會氛圍。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年和公司成立七周年開展主題活動,選樹先進典型。結(jié)合實際開展優(yōu)秀黨課推選、黨章黨規(guī)知識測試(競賽)、演講比賽等活動,激發(fā)黨員參學(xué)熱情,增強學(xué)習(xí)效果。
(五)確保教育實效。把握正常教育特點,做好融合互促,堅持學(xué)習(xí)教育與中心工作、重點任務(wù)、日常事務(wù)統(tǒng)籌抓、相促進。要與做好改革轉(zhuǎn)型、項目推進、發(fā)展穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來,同落實好本部門(子公司)的各項任務(wù)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進。要把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在提振精氣神、展示新作為,體現(xiàn)在破解改革難題、促進經(jīng)濟發(fā)展等各方面,將學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下推動改革發(fā)展的強大動力。
中共株洲市云龍發(fā)展投資控股集團有限公司委員會
2016年5月5日